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大连市维修基金划拨,使用若干程序规定

大连市维修基金划拨,使用若干程序规定

2019-03-06
【摘要】:
根据建设部、财政部2007年165号令和《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》(大政发[1998]51号)及《大连市城市住宅售后共用部位共用设备设施维修基金管理办法》(大房局发[2001] 77号)规定,我市于2001年7月正式划拨使用房改房维修资金。
根据建设部、财政部2007年165号令和《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》(大政发[1998]51号)及《大连市城市住宅售后共用部位共用设备设施维修基金管理办法》(大房局发[2001] 77号)规定,我市于2001年7月正式划拨使用房改房维修资金。根据十年来维修资金划拨使用的经验,以及商品房维修资金开户、划拨使用数量不断增加的实际,按照职责明确、政事分开、简化程序、提高效率的要求,为加快维修资金的划拨使用,保障城市住宅售后正常的维修养护,现就大连市维修资金划拨、使用程序规定如下:
  一、开户
  实行物业管理的住宅小区,由业主委员会(未成立业主委员会的须受益业主2/3以上签字同意)委托物业管理企业申请开户;有产权单位的住宅小区(含零散楼院)由售房单位申请开户。各管理单位需报送下列资料到大连市住宅专项维修资金管理中心(以下简称管理中心)办理开户手续(一式两份):
  (一)业主委员会开户
  1、 业主委员会开户申请(未成立业主委员会的须受益业主2/3以上签字同意);
  2、物业管理企业工商执照(原件及复印件);
  3、物业管理企业资质证书(原件及复印件);
  4、《物业管理服务合同》(原件及复印件);
  5、业主委员会及物业管理企业法人和财务专用章预留印鉴(原件及复印件);
  6、住宅小区物业管理区域全部管理号及每栋楼总建筑面积;
  7、《具结保证书(开户)》。
  (二)售房单位开户
  1、售房单位开户申请;
  2、售房单位工商执照;
  3、售房单位开户区域管理号及每栋楼总建筑面积;
  4、售房单位法人和财务专用章预留印鉴;
  5、《具结保证书(开户)》。
  (三)多产权住宅小区开户
  多产权住宅小区在没有实行委托管理前,暂按售房单位开户(如果一栋楼有两个以上产权单位,需签定委托合同,由一方受委托开户)。开户资料与售房单位开户资料相同。原则上多产权单位按面积多少协商。
  (四)各开户单位持由管理中心受理后的开户资料到辖区分局备案。各分局在开户单位备案后,向管理中心出具《开户备案通知书》。
  (五)各开户单位持《开户备案通知书》到管理中心开户。
  二、计划与拨付
  (一)计划
  各开户单位持经业主委员会(未成立业主委员会的须提供受益业主2/3以上签字同意原件)同意的《年度维修计划》、《业主大会决议》,并明确是否需要委托第三方造价和监理机构介入,如需要还须提供相应合同,到管理中心进行可行性计划的录入确认(一式两份);
  日常的房屋维修养护款,实行年度一次性预拨,划拨额度最高不超过年度利息总额的20%。
  单项工程款划拨:由开户单位填报《单项工程款划拨单》。同时要满足工程项目和工程款在分摊管理上的合理性两个条件。
  各单位须持下列材料到管理中心录入年度计划:
  1、实行物业管理(或产权单位管理)小区提供《业主大会决议》,未成立业主委员会的须提供受益业主2/3以上签字同意原件;
  2、《年度大、中修计划》;
  3、《工程预算书》(一式两份);
  4、第三方监理合同(此项是否需要,由业主委员会或受益业主2/3以上决定,并提供相应材料。一式两份);
  (二)拨付
   开户单位持以下材料到管理中心办理拨付手续:
  1、业主委员会或售房单位签发的支款凭证;
  2、物业企业或售房单位的收据、预留的法人和财务专用印章;
  3、《维修养护费划拨单》及《单项工程款划拨单》,(一式三联,管理中心、物业服务企业、业主委员会各执一联,未成立业主委员会的此联作为公示使用);
  4、《具结保证书(计划与拨付)》;
  5、《具结保证书(支款凭证)》。
  三、分摊结算
  单项工程决算和施工工艺要根据业主的意愿,确定是否引入有资质的社会造价审计和监理中介机构,具体要求与本规定第二款“计划与拨付”相一致。工程定额标准按《关于我市住宅专项维修资金工程计价定额有关规定的通知》(大国土房屋发[2010]227号)执行,费用从维修资金中列支。
本着“谁受益谁分担”的原则,开户单位持工程决算和第三方造价审计及监理报告到管理中心核算到户。
  (一)分摊
  1.建立面积管理清册
  要求按栋建立总建筑面积与各用户建筑面积的管理清册(采用计算机分摊测算管理的除外)。其中用户分三类统计:业主、使用人和其他(指异产毗连的住户)。
  2.分摊方法
  根据工程决算额及第三方造价审计和监理报告与工程涉及的楼栋的建筑面积决定。
  (1)分摊系数的计算:系数取自工程决算额与工程涉及的楼栋的建筑面积之比。
  (2)分摊明细的计算:分摊值等于分摊系数与用户建筑面积之积。按此方法逐户计算各业主在本次维修中的费用支出额,列出明细。
  (二)结算
  1、开户单位向管理中心提供的下列资料:
  (1)分摊数据上报盘;
  (2)工程决算书及第三方造价审计和监理报告(已聘用第三方机构);
  (3)分摊汇总表;
  (4)完成工程分摊汇总表;
  (5)工程报修及工程量认证单;
  (6)区分局(工程决算)备案通知书。
  2、按维修养护和单项工程分类,管理中心根据完成工程分摊汇总表、盘中记载的维修费用,在相关业主名下做维修费支出明细帐。年度维修养护费在当年12月20日前上报结算;单项工程在工程决算后,即上报结算。
  凡没有按时结算的单位,不予拨付下一年度的维修费用。
  四、紧急维修情况处理
  发生台风暴雨、山体滑坡、泥石流、火灾、房屋倾斜倒塌等突发事件引起的房屋紧急维修,由业主委员会或2/3以上受益业主向各分局提出申请,各分局经核实后及时向市局报告,根据市局领导批示意见,管理中心应及时向开户单位划转资金,后补办各种手续。
  五、未实行物业管理的小区或零散住宅楼有关规定
 未实行物业管理的小区或零散住宅楼需提取维修资金进行房屋维修的,由业主委员会或受益业主2/3以上签字同意并同有资质的物业服务企业或施工单位签订服务或施工合同,按本规定的开户、划拨、分摊结算程序提取维修资金。
  六、完成工作时限
  1、开户:各分局备案为3个工作日;管理中心受理为7个工作日;
  2、年度维修计划:管理中心受理后录入为10个工作日;
  3、维修款拨付:管理中心受理为10个工作日;
  4、分摊结算:各分局备案为3个工作日;管理中心受理为7个工作日。
  七、核算
  (一)帐务处理
  各开户单位拨入的维修资金为代管资金,应单独设帐,账务处理按照《物业管理企业财务管理规定》(财基字[1998]7号)、《业主委员会使用维修资金的财务管理办法》、《维修基金利息使用的帐务处理办法》及《物业管理企业代管维修基金利息的有关帐务设置及帐务处理说明》记账,做好维修资金使用的财务管理及核算工作。
  (二)财务报表
  各开户单位应在每年1月30日前,向业主大会报告上一年度维修资金使用情况,并向业主委员会报送上一年度维修资金使用情况的财务年报(未成立业主委员会的,应在小区内进行公示),同时将财务年报报送管理中心一份存档备查。
  (三)审计监督
  业主对维修资金的使用情况有监督的义务,管理中心根据业主的意愿,会同社会审计机构协助业主委员会对开户单位维修资金使用及帐务处理进行审计指导,审计费用从维修资金中列支,期间对信誉等级低的单位提出整改意见和进行不定期的抽查。